Maquinaria de construcción de Changsha: Globalizándose, abrazando una brillante primavera

Publicado en Hunan Daily, 21 de marzo de 2026, Página 3

Tres años después de que Changsha lanzara el programa piloto para la mejora de la calidad y la eficiencia en la cooperación económica y comercial exterior de la industria de maquinaria de construcción, los mercados de ultramar se han convertido en el "motor principal" que impulsa el crecimiento industrial.

A medida que se desarrolla la primavera de 2026, el sector de la maquinaria de construcción de Changsha ha logrado resultados de exportación alentadores. De enero a febrero de este año, el valor de las exportaciones de maquinaria de construcción en Changsha alcanzó los 6.040 millones de yuanes, un aumento interanual del 29,5%. Los mercados de ultramar se han convertido en el "motor principal" del crecimiento industrial.

Desde que el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Finanzas aprobaron que Changsha llevara a cabo el programa piloto de demostración para la mejora de la calidad y la eficiencia en la cooperación económica y comercial exterior de la industria de maquinaria de construcción en 2023, liderado por la autoridad comercial municipal de Changsha, la ciudad ha integrado profundamente los recursos del mercado nacional e internacional. El valor de las exportaciones de la industria de maquinaria de construcción de Changsha se disparó de 16.370 millones de yuanes a finales de 2022 a 31.760 millones de yuanes en 2025, un aumento acumulado del 94,01%. Los ingresos totales en el extranjero de las empresas de maquinaria de construcción se acercaron a los 100.000 millones de yuanes, con productos que cubren más de 180 países y regiones en todo el mundo.

El clúster de maquinaria de construcción de Changsha, una vez centrado principalmente en el mercado nacional, se está integrando en la cadena industrial global con una amplitud y profundidad sin precedentes.

"Aquellos que no salgan al mundo se quedarán atrás. El año pasado, el 60% de los ingresos de nuestro grupo y el 95% de sus beneficios provinieron de los mercados de ultramar", dijo un responsable de una empresa piloto.

Salir al mundo no es tarea fácil. La maquinaria de construcción a menudo pesa decenas de toneladas e implica una larga cadena de eslabones: despacho de aduanas, logística, certificación internacional, servicio postventa y riesgos de cumplimiento, cualquiera de los cuales puede convertirse en un obstáculo importante.

Para abordar estos desafíos, Changsha ha tomado el programa piloto de demostración del gobierno central como punto de partida y ha utilizado la innovación institucional para allanar el camino para que las empresas se expandan en el extranjero.

"Nos adherimos al principio de 'planificación general provincial, promoción municipal y coordinación de operadores'. Se ha establecido un equipo de trabajo piloto especial, y se han creado equipos dedicados en los tres operadores de implementación: la Nueva Área de Hunan Xiangjiang, la Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Changsha y la Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Ningxiang. Los 12 implementadores del proyecto han designado especialistas en proyectos de comercio exterior, formando una estructura de comunicación profesional de tres niveles", dijo un funcionario de la Oficina Municipal de Comercio de Changsha.

Los efectos de la innovación institucional se reflejan claramente en el despacho de aduanas. El Comité Administrativo del Área del Aeropuerto de la Zona Piloto de Libre Comercio de Changsha, junto con la Aduana del Aeropuerto de Changsha Huanghua, ha lanzado innovaciones de supervisión "combinadas" basadas en las ventajas de "dentro del territorio, fuera de la aduana" de la zona de depósito aduanero integral, dirigidas a empresas certificadas de alto nivel. El reconocimiento especial de matrículas para el despacho de aduanas permite que las grúas de camión se exporten directamente sin necesidad de transporte con remolque. El modelo de "una declaración para múltiples vehículos" facilita la exportación descentralizada de maquinaria grande. Un mecanismo de tolerancia a fallos y enmienda en los puertos de salida evita declaraciones repetidas debido a cambios de horario.

Desde su implementación, el tiempo total de despacho de aduanas para la maquinaria de construcción de carreteras se ha reducido en un 50%, y los costos de logística por vehículo se han reducido entre 300 y 500 yuanes. Junto con la política de "devolución de impuestos al entrar en la zona", se han procesado más de 600 millones de yuanes en devoluciones de impuestos a la exportación, con un ciclo de llegada de fondos que se ha acortado de 7 a 15 días.

Estas políticas coordinadas han eliminado los cuellos de botella para que las empresas salgan al mundo y han desbloqueado una capacidad de producción que llevaba mucho tiempo inactiva. Desde 2023, Zoomlion y Sunward Intelligent, dos empresas de maquinaria de construcción de la lista Fortune Global 500, han exportado más de 4.200 unidades de grúas de camión, excavadoras y otros equipos a través de la Zona Franca Integral de Huanghua, con un valor total superior a los 5.000 millones de yuanes. De enero a agosto de 2025, las exportaciones aumentaron un 157,21% interanual.

"En respuesta a las necesidades fundamentales de las empresas, como la construcción de fábricas en el extranjero, fusiones y adquisiciones transfronterizas y operaciones localizadas, el programa piloto ofrece canales verdes para la aprobación y el apoyo a la inversión en el extranjero, lo que reduce en gran medida el umbral y el coste del diseño global", dijo Ning Xing, director de Asuntos Públicos de Hunan Starwell Intelligent Equipment Co., Ltd. En 2025, el valor de la declaración de exportación de la empresa alcanzó aproximadamente los 1.700 millones de yuanes.

El "ejército" de maquinaria de construcción de Hunan ha abierto nuevos caminos en medio de una desaceleración de la industria.

Los dividendos de la innovación institucional se han traducido en un fuerte impulso para que las empresas exploren los mercados internacionales. La industria de maquinaria de construcción de Changsha está pasando de la "exportación de productos" a una nueva etapa de "salida de la industria al exterior".

El camino de expansión internacional de Sany Heavy Truck ejemplifica este salto. A principios de este año, Sany Heavy Truck y otras cinco marcas chinas de camiones eléctricos anunciaron una entrada a gran escala en el mercado europeo en 2026, estableciendo centros de I+D y bases de producción para competir en el mercado global de alta gama con tecnologías rentables e innovadoras.

En Indonesia, Zoomlion está acelerando su implantación local. En diciembre de 2025, Zoomlion celebró la ceremonia de apertura de una nueva sucursal en la ciudad de Jambi, provincia de Jambi, Indonesia, su 36º establecimiento en el país. Se firmaron cientos de pedidos de diversas líneas de productos in situ, con un valor total superior a los 200 millones de yuanes.

Li Xin, subdirector general de Zoomlion Indonesia, afirmó que Zoomlion ocupa actualmente el primer lugar en el mercado indonesio en cuanto a cuota de mercado de grúas móviles, maquinaria de hormigón, maquinaria de trabajo aéreo y grúas torre de construcción.

En el mercado norteamericano, Starwell Intelligent está escribiendo un nuevo capítulo de internacionalización a "velocidad china". El 18 de noviembre de 2025, la fábrica mexicana de Starwell Intelligent comenzó oficialmente su producción. La tasa de localización de componentes clave y empleados alcanzó casi el 90%. La línea de productos cubre elevadores de tijera, plumas articuladas, plumas telescópicas, carretillas elevadoras todoterreno y plataformas de trabajo aéreo tipo mástil, sirviendo como un centro clave para que Starwell cubra el mercado norteamericano.

Se está desplegando un plan más amplio de "internacionalización a través de los puertos". El Parque Industrial de Co-construcción de Fabricación Avanzada Hunan-Hainan ha abierto un nuevo camino para las empresas de Hunan. Como el primer parque industrial co-construido por una zona piloto de libre comercio y un puerto de libre comercio en China, el proyecto es desarrollado conjuntamente por el Comité Administrativo del Área de Changsha y la ciudad de Dongfang de la provincia de Hainan. Desde su lanzamiento en mayo de 2023, se han introducido 31 proyectos con una inversión total acordada de 13.972 millones de yuanes. Sany Group, Zoomlion y otras empresas ya se han establecido.

El camino de la internacionalización es también uno de mejora de valor. Centrada en la innovación y el desarrollo verde, la industria de maquinaria de construcción de Changsha está remodelando la lógica de la competencia global.

La inversión en I+D sirve como el "motor" de este progreso. De 2023 a 2025, el gasto acumulado en I+D del clúster superó los 24.500 millones de yuanes, con una tasa de crecimiento anual promedio superior al 14%.

La fuerte inversión ha dado resultados fructíferos: Zoomlion ha lanzado múltiples productos "más grandes del mundo" y "primeros en la industria" durante dos años consecutivos; Sunward Intelligent estrenó mundialmente una excavadora minera de 160 toneladas, rompiendo tecnologías clave; la bomba de pluma de 75 metros de Sany demuestra una fuerza tecnológica de referencia en condiciones de trabajo extremas.

Los avances tecnológicos en los mercados de alta gama son igualmente alentadores. La máquina perforadora de escudo de equilibrio de presión de tierra de gran diámetro desarrollada de forma independiente por China Railway Construction Heavy Industry completó con éxito su primera tarea de perforación de túneles en Sicilia, Italia, convirtiéndose en el primer equipo de escudo en lograr la perforación de túneles en el proyecto ferroviario Messina-Catania, cumpliendo con los estrictos estándares europeos de alto nivel, inteligencia y rendimiento ecológico.

El desarrollo ecológico y bajo en carbono se ha convertido en un "acelerador" para la ruptura de valor. Los camiones pesados de nueva energía de Sany, los equipos electrificados de Sunward Intelligent y los equipos de túnel de emisión cero de China Railway Construction Heavy Industry forman una sólida línea de productos ecológicos. Estos productos se han convertido en clave para irrumpir en mercados con altos estándares ambientales como la UE y Oriente Medio.

Una industria emergente de exportación de equipos remanufacturados (usados) ha crecido rápidamente en Changsha. En el pasado, la exportación de maquinaria de construcción usada enfrentaba tres grandes dificultades: la disposición judicial de maquinaria legal, el control de calidad de los productos remanufacturados y la dificultad para obtener facturas de insumos.

Hunan tomó la delantera a nivel nacional en la reforma del sistema de remanufacturación de maquinaria de construcción: emitió estándares grupales para la remanufacturación, el mantenimiento y la exportación de maquinaria de construcción, proporcionando especificaciones operativas; innovó una consulta específica para la disposición judicial de maquinaria legal, reduciendo el tiempo de disposición de 7 meses a 5 meses y reduciendo los costos integrales en un 5%. En los últimos dos años, se han exportado al mundo más de 3 mil millones de yuanes en equipos remanufacturados desde Hunan.

Impulsada por el programa piloto de demostración, la industria de maquinaria de construcción de Changsha ha logrado un desempeño sobresaliente: en 2025, las exportaciones de maquinaria de construcción de Hunan alcanzaron los 34.680 millones de yuanes, un aumento interanual del 9,6% con una estructura continuamente optimizada. Changsha representó más del 90% de las exportaciones provinciales de maquinaria de construcción, aumentando su participación en el total de exportaciones de la provincia del 3,17% al 9,9%.

Desde la innovación institucional hasta la práctica empresarial, desde el empoderamiento de la plataforma hasta los avances tecnológicos, la industria de maquinaria de construcción de Changsha está abrazando el mundo con gran entusiasmo y luchando por un futuro brillante.